Agenția Internațională de Energie Atomică (AIEA), pilon al securității nucleare globale

Motto: „În fapt nu am făcut altceva decât să cristalizăm speranţa care se nutrea în multe minţi de pe glob… că despărţirea unităţii de atom poate conduce la unitatea unei întregi lumi divizate.”(Dwight D. Eisenhover)

(Photo by Alex HALADA / AFP)

Context

Agenția Internațională de Energie Atomică (AIEA) este o organizație internațională cu rol crucial în promovarea utilizării pașnice a energiei nucleare și în prevenirea utilizării acesteia în scopuri militare. Fondată în perioada postbelică, AIEA a devenit un pilon central în securitatea nucleară globală.

Fondarea AIEA

AIEA a fost înființată pe 29 iulie 1957, ca răspuns la preocupările globale privind utilizarea energiei nucleare. Organizația a fost creată printr-un statut adoptat de ONU, inspirat de discursul președintelui american Dwight D. Eisenhower intitulat „Atoms for Peace” (Atomi pentru Pace) din 1953. Scopul principal al AIEA este promovarea utilizării sigure și pașnice a energiei nucleare și prevenirea proliferării armelor nucleare.

Declaraţia preşedintelui american avea loc pe fondul declanşării unei curse a înarmărilor, în anii de după încheierea celui de-al Doilea Război Mondial, care includea şi proiecte cu arme nucleare, şi scotea în evidenţă, ca prim punct principal, utilizarea energiei nucleare în scopuri paşnice. Ulterior, demersul preşedintelui Eisenhower avea să reprezinte unul dintre izvoarele care au stat la baza întemeierii Agenţiei Internaţionale pentru Energie Atomică. Orientarea tehnologiei nucleare spre scopuri paşnice şi folosirea inventivităţii miraculoase a oamenilor în scopul îmbunătăţirii vieţii pe planetă şi nu distrugerii speciei umane, menţiona cu acelaşi prilej preşedintele American.

 

Importanța AIEA

AIEA joacă un rol vital în monitorizarea respectării tratatelor internaționale privind neproliferarea nucleară. Aceasta efectuează inspecții și evaluări tehnice pentru a asigura că materialele nucleare nu sunt deturnate spre fabricarea armelor. De asemenea, AIEA sprijină statele membre în dezvoltarea capacităților nucleare pentru scopuri energetice, medicale și industriale.

Organele de decizie ale AIEA sunt Conferința Generală şi Consiliul Guvernatorilor.

Conferința Generală este compusă din toate statele membre şi se reunește o dată pe an, în septembrie, aprobă raportul anual, bugetul, cererile de aderare şi alege membrii Consiliului Guvernatorilor.
Consiliul Guvernatorilor supraveghează activitățile curente ale Agenției, este compus din 35 de state membre, alese pe principiul rotației geografice şi se reunește în mod normal de cinci ori pe an (martie, iunie, septembrie-înainte şi după Conferința Generală, decembrie), sau mai des, în situații speciale. Consiliul Guvernatorilor adoptă programul bianual al Agenției şi face recomandări Conferinței Generale privind bugetul AIEA şi rapoartele de activitate ale Agenției pe diferite domenii.

Secretariatul AIEA este compus din șase departamente: cooperare tehnică; energie nucleară; siguranță şi securitate nucleară; management; științe şi aplicații nucleare; garanții.

Profilul României

România a devenit stat membru al Agenției Internaționale pentru Energie Atomică din aprilie 1957. Din 1972, a intrat în vigoare Acordul comprehensiv de garanții cu AIEA, consolidat prin semnarea Protocolului Adițional, în 2000. România a început implementarea sistemului integrat de garanții AIEA din iunie 2007.
România are un profil foarte activ în cadrul AIEA, a făcut parte din Consiliul Guvernatorilor în perioada 2008-2010 şi a deținut funcția de Președinte al Conferinței Generale în 2011. Prezenţa în Consiliul Guvernatorilor şi deținerea funcției de Președinte al Conferinței Generale au presupus o implicare sporită a României în activitățile AIEA şi participarea la procesul decizional privind activitatea curentă şi orientările de viitor ale Agenției.

Momente dificile in istoria AIEA

– Cernobîl (1986): Accidentul nuclear de la Cernobîl a fost unul dintre cele mai grave dezastre nucleare din istorie. AIEA a jucat un rol crucial în coordonarea răspunsului internațional și în evaluarea impactului pe termen lung.

– Programul Nuclear Iranian: negocierile intense și inspecțiile AIEA în Iran au fost esențiale pentru semnarea Acordului Nuclear Iranian din 2015, care a impus restricții asupra programului nuclear al Iranului în schimbul ridicării sancțiunilor economice.

Momente inedite

– Premiul Nobel pentru Pace (2005):AIEA și directorul său general de atunci, Mohamed ElBaradei, au primit Premiul Nobel pentru Pace în 2005, recunoscând eforturile organizației în prevenirea proliferării nucleare și promovarea utilizării pașnice a energiei nucleare.

– Fukushima (2011): după dezastrul de la centrala nucleară Fukushima Daiichi, AIEA a fost implicată în evaluarea impactului și în furnizarea de asistență tehnică Japoniei pentru a gestiona criza.

Personalități:

– Mohamed ElBaradei: director general al AIEA din 1997 până în 2009, ElBaradei a fost o figură centrală în diplomația nucleară și a jucat un rol esențial în negocierile internaționale privind programul nuclear iranian.

– Yukiya Amano: director general al AIEA din 2009 până la moartea sa în 2019, Amano a continuat să consolideze rolul organizației în securitatea nucleară globală.

– Rafael Mariano Grossi: actualul director general, în funcție din 2019, Grossi s-a concentrat pe consolidarea rolului AIEA în contextul noilor provocări nucleare globale.

Impact internațional

AIEA are un impact semnificativ la nivel global, promovând utilizarea pașnică a energiei nucleare și asigurându-se că materialele nucleare sunt utilizate în mod responsabil. Prin inspecții, asistență tehnică și colaborări internaționale, AIEA contribuie la menținerea păcii și securității internaționale, reducând riscul de proliferare nucleară și sprijinind dezvoltarea durabilă. Agenția Internațională de Energie Atomică rămâne o organizație crucială în eforturile globale de a asigura utilizarea pașnică a energiei nucleare și de a preveni utilizarea acesteia în scopuri militare. De la fondarea sa în 1957, AIEA a fost în centrul multor momente istorice și continue să fie un garant al securității nucleare internaționale.

Autor: Alexandru Eduard Balaci

 

Bibliografie

https://mpviena.mae.ro/node/1250#null

https://www.britannica.com/topic/International-Atomic-Energy-Agency