L’annulation du premier tour des élections présidentielles par la Cour constitutionnelle a généré de nombreuses tensions dans la société roumaine, alimentées par de nombreuses fausses nouvelles sur le danger d’une entrée imminente de la Roumanie dans la guerre.
CONTEXT
Ces derniers jours, le Ministère roumain de la Défense Nationale a publié plusieurs déclarations et affiché à plusieurs reprises sur sa page Facebook des démentis concernant la désinformation parue sur les réseaux sociaux, notamment sur la plateforme TikTok: à savoir que les frontières de la Roumanie seraient fermées et sécurisées par des militaires, ou que du personnel et des équipements militaires importants sont concentrés dans le port de Constanța ou que des préparatifs sont en cours pour le recrutement de jeunes entre 18 et 35 ans ou pour la mobilisation de réservistes afin de les envoyer au front en Ukraine. En outre, des images du défilé du 1er décembre ou même des image d’autres régions du monde ont été utilisées pour affirmer qu’il s’agissait de mouvements de matériel militaire dans la perspective de l’implication de la Roumanie dans la guerre.
La plupart des messages Tik Tok qui propagent la désinformation ci-dessus sont accompagnés de l’avertissement écrit en grosses lettres: La guerre arrive!
Extrêmement viral est également un fragment de l’émission „Culisele Statului Paralel” (Dans les coulisses de l’État parallèle), diffusée par une importante chaîne d’information roumaine, Realitatea TV, le 7 décembre, après l’annonce de l’annulation du premier tour des élections présidentielles par la Cour constitutionnelle. Dans le fragment distribué massivement sur tik tok par divers comptes, le candidat Călin Georgescu, qui a fait l’objet des documents déclassifiés présentés lors de la réunion du CSAT concernant l’ingérence russe dans les élections, a affirmé que la décision du CCR fait partie d’un plan conçu à Washington pour empêcher le président élu Donald Trump de prendre ses fonctions. Concrètement, la Roumanie entrerait en guerre contre la Russie et, étant membre de l’OTAN, les États-Unis interviendraient pour la défendre. Ainsi, l’entrée des États-Unis en guerre permettrait à l’administration Biden de déclarer l’état d’urgence, empêchant ainsi le transfert du pouvoir au président élu Donald Trump.
Capture d’écran du compte TikTok Viațainbucovina
En arrière-plan de l’enregistrement du fragment de l’émission „Dans les coulisses de l’État parallèle”, on peut entendre les réactions d’inquiétude et de révolte du spectateur contre un éventuel projet d’impliquer la Roumanie dans la guerre.
Nous reproduisons ci-dessous des parties de la conversation entre la productrice de l’émission, Anca Alexandrescu, et le candidat à la présidentielle Călin Georgescu (pour compléter les passages sélectionnés, le post ci-dessus est corroboré avec celui du compte TikTok liber dacul):
«Anca Alexandrescu: Veuillez expliquer en détail afin que tout le monde puisse comprendre ce qu’est la manœuvre de Washington et pourquoi tout le monde s’est aligné de Bucarest via Washington ?
Călin Georgescu: Oui, parce que le déclenchement de cette guerre peut se faire uniquement à travers la Roumanie. Une fois que la Roumanie entre dans cette guerre en tant que pays membre de l’OTAN, automatiquement l’Amérique, en tant que pays membre de l’OTAN, arrête pratiquement l’inatalation du président Trump, car jusqu’à présent, Biden est président par intérim. Cependant, une fois l’état d’urgence déclaré en raison de la guerre, le président Trump ne peut plus être instalé. Et la Roumanie, à cause de ce que nous avons fait au premier tour, nous avons vraiment gâché les choses, et puis la Roumanie une fois que j’ai déclaré – et pas une fois, plusieurs fois – pratiquement, après le vote de dimanche, lundi, que de mon point de vue telle était la ligne, la paix, et personne ne pouvait y toucher, personne ne pouvait faire bouger un cheveu sur la tête d’un Roumain avec moi comme président.
/…/
Anca Alexandrescu: Je veux dire, attendez une minute, êtes-vous en train de dire que nous risquons d’être entraînés dans la guerre pour que l’administration Biden reste au pouvoir ? Călin Georgescu: C’est de cela qu’il s’agit.
Anca Alexandrescu: Attendez une minute, est-ce juste votre analyse ou vous appuyez-vous sur des informations claires?
Călin Georgescu: Bien sûr, nous avons aussi nos informations, notamment par couloir américain. Les choses sont très connues à ce niveau et je suis convaincu que très prochainement elles seront largement révélées.
Anca Alexandrescu: Je trouve très intéressant que pendant que je vous parle, je reçoive de nombreux messages qui confirment cette théorie. C’est vrai que j’ai aussi parlé aujourd’hui avec quelqu’un à Washington qui a des liens directs avec l’équipe de Donald Trump et il m’a donné la même information.»
L’émission a été condamnée par le Conseil national l’audiovisuel à une amende de 100.000 lei pour violation, entre autres, des dispositions de l’art. 3 paragraphe (2) de la Loi sur l’Audiovisuel no. 504/2002, selon lequel « Tous les fournisseurs de services de médias audiovisuels ont l’obligation de fournir une information objective au public à travers la présentation correcte des faits et des événements et de favoriser la libre formation des opinions. »
VÉRIFICATION
Au-delà des démentis officiels, présentés ci-dessus et publiés par le Ministère roumain de la Défense Nationale, par lesquels on combat la désinformation liée à une éventuelle entrée de la Roumanie en guerre, nous vérifierons dans quelle mesure il existe un plan visant à empêcher le transfert du pouvoir aux États-Unis, ayant comme fondement la Constitution et d’autres dispositions législatives américaines, mais aussi en nous appuyant sur des données historiques d’autres périodes où les États-Unis étaient réellement impliqués dans une guerre.
Selon la Constitution américaine, les pouvoirs concernant la guerre sont partagés entre le Congrès et le Président. Plus précisément, le pouvoir de déclarer la guerre appartient au Congrès, et le pouvoir de mener la guerre appartient au président, comme l’explique LawShelf, le site d’éducation aux médias de l’Université de Crestpoint, dans un article recommandé par la Bibliothèque et le Musée présidentiels Richard Nixon. « Cette division est un exemple de mise en pratique du principe de séparation et d’équilibre des pouvoirs. Les auteurs de la Constitution ont pris conscience de l’importance de la décision d’impliquer les États-Unis dans la guerre et ont voulu empêcher une seule entité de prendre cette décision », explique également le site LawShelf.
Cependant, il existe également des «actions présidentielles unilatérales». C’est ainsi que, bien que les États-Unis n’aient pas officiellement déclaré la guerre depuis la Seconde Guerre mondiale, ils ont depuis lors été impliqués dans plusieurs conflits armés à travers de telles « actions présidentielles unilatérales ». Mais dans tous ces cas, il y avait diverses lois d’autorisation du Congrès. De plus, après la guerre du Vietnam, en 1973, la Résolution sur les pouvoirs de guerre a été adoptée, limitant les pouvoirs du président américain de s’engager dans une action militaire à l’étranger sans le consentement du Congrès.
Au cours du mandat qui vient de s’achever, le Parti démocrate du président Biden détient la majorité dans une seule chambre, le Sénat, et au pendant le mandat commençant le 3 janvier 2025, la majorité au Sénat et à la Chambre des représentants sera détenue par le Parti républicain de Le président élu Donald Trump, selon les données détaillées de l’APM Research Lab. Ainsi, tout plan hypothétique visant à maintenir l’administration Biden actuelle au pouvoir serait non seulement bloqué par le Congrès, mais échouerait également en raison d’un manque de ressources financières qui dépendent également de l’approbation du Congrès.
D’un autre côté, les données historiques montrent qu’il n’y a pas eu de prolongation automatique du mandat présidentiel en temps de guerre aux États-Unis. Même dans le cas des deux guerres mondiales, le maintien au pouvoir du président en exercice au moment de leur déclenchement n’a eu lieu qu’après une élection qui s’est effectivement déroulée conformément au calendrier en vigueur. Et pendant la guerre du Vietnam, il y a eu aussi un transfert de pouvoir d’un président démocrate (Lyndon B. Johnson) à un président républicain (Richard Nixon), suite aux élections de 1968, donc à une époque où les États-Unis étaient massivement impliqués dans une confrontation militaire qui a fait des victimes et laissé de profondes blessures dans la mémoire collective américaine.
En outre, comme l’explique depuis Washington, en exclusivité pour Rador Radio Roumanie, Iulia Huiu, analyste politique et experte de la politique américaine: «L’administration Biden mène déjà le processus de transfert pacifique du pouvoir vers la nouvelle administration Trump, un processus qui a lieu conformément aux normes et coutumes de la démocratie américaine». Les préparatifs pour le transfert du pouvoir aux États-Unis commencent un an avant les élections et se déroulent par étapes bien établies selon un calendrier d’actions à entreprendre pour la passation progressive du pouvoir entre les deux équipes, y compris la réunion habituelle de la période de transition entre les deux présidents.
Concernant la guerre en Ukraine, l’experte en politique américaine Iulia Huiu tient à souligner que « depuis le début de l’invasion russe en février 2022, le président Biden et les responsables de l’administration ont été très fermes en disant qu’ils n’enverraient pas de troupes en Ukraine (pas de bottes sur le terrain) et qu’ils ne veulent pas de guerre avec la Russie. Le public américain a développé au fil du temps une aversion à l’égard de l’implication militaire américaine sur divers théâtres d’opérations et à l’égard de ce que l’on appelle les « guerres éternelles ». C’est pourquoi l’administration Biden a voulu dissiper dès le début tout commentaire à ce sujet. En outre, en ce qui concerne l’aide militaire proprement dite, les équipements et les armes que les États-Unis fournissent à l’Ukraine, l’administration Biden a agi de manière plutôt prudente et progressive, précisément pour éviter une escalade du conflit avec la Russie. Même certains républicains ayant une approche plus agressive de la politique étrangère ont critiqué l’administration Biden pour avoir fait trop peu et agir trop lentement pour soutenir l’Ukraine et avoir raté une fenêtre d’opportunité. Imaginer qu’une administration très réticente à prendre des risques envisagerait d’entrer directement en guerre contre la Russie défie même un minimum de logique. Et croire que la Roumanie serait le fer de lance d’un tel projet est absurde et contre-intuitif. Bien que la Roumanie soutienne l’Ukraine, d’autres pays ont apporté un soutien bien plus important et ont affirmé beaucoup plus clairement leur soutien à l’Ukraine. La Pologne et les États baltes ont été à l’avant-garde en termes de contribution directe à l’Ukraine et aux messages publics. Dans l’espace public américain, à l’exception du début de la guerre et de l’accueil des réfugiés, lorsqu’il s’agit de la guerre en Ukraine, on parle de la Pologne et des pays baltes, pas de la Roumanie», explique Iulia Huiu.
Par conséquent, « les affirmations sont fausses, ce sont des théories du complot, qui contiennent des mensonges, mais aussi des thèmes récurrents inspirés par le Kremlin », conclut l’analyste politique Iulia Huiu, en se basant sur un acte d’accusation officiel au tribunal, élaboré par le FBI et rendu public dans un communiqué de septembre 2024 par le Ministère américain de la Justice.
Appliquant les conclusions de ce document à la désinformation qui circule en Roumanie, l’analyste Iulia Huiu souligne: « L’élément le plus pertinent est que le discours concernant l’implication dans la guerre et l’envoi de troupes en Ukraine se retrouve dans une vaste opération de désinformation orchestrée par La Russie au niveau mondial. L’opération s’appelle Doppelganger et a été révélée par le ministère américain de la Justice. Elle s’est déroulée aux États-Unis, dans les États européens alliés, mais aussi au Mexique et ailleurs et comporte de multiples facettes et méthodes, notamment l’achat d’influenceurs, les fermes de robots avec l’aide de l’IA, etc. Le manuel opérationnel comprend l’établissement de groupes cibles et de messages clés à transmettre à ces groupes d’audience. La Russie cherche à exploiter la peur de la guerre, à délégitimer l’Ukraine auprès des États-Unis et des populations alliées, et à accroître la méfiance à l’égard des institutions démocratiques et des institutions des États ciblés. Grâce aux documents rendus publics par le ministère américain de la Justice, on sait exactement quels sont les objectifs de cette opération, ainsi que les messages explicitement donnés par les Russes aux influenceurs et à ceux qui se font porte-parole du Kremlin, sciemment ou inconsciemment. L’un des messages est le suivant : “L’Amérique subit la défaite, nous sommes entraînés dans la guerre, notre peuple mourra en Ukraine”. C’est exactement le même message que donne Georgescu, si nous remplaçons l’Amérique par la Roumanie », conclut l’experte en politique américaine Iulia Huiu.
CONCLUSION
Non, un projet hypothétique visant à impliquer la Roumanie dans la guerre ne pourrait empêcher le transfert du pouvoir à Washington de l’administration Biden à l’administration Trump. Ce récit est conforme à l’opération Doppelganger, dénoncée par le ministère américain de la Justice comme une vaste opération de désinformation orchestrée par la Russie au niveau mondial, qui comprend le discours concernant l’implication dans la guerre et l’envoi de troupes en Ukraine, comme l’a déclaré l’expert en politique américaine Iulia Huiu.
